各科室、社区和辖区各单位:
为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作,加强辖区的应急管理工作,增强公众的公共安全意识和应急处置能力,提高公众应对突发公共事件的应变能力和综合素质,最大程度的预防和减少突发公共事件的发生及其造成的损害,结合辖区实际,特制定《一马路街道关于开展极端天气应急演练的通知》。
一、应急演练目的
1、检验《极端天气应急预案》的科学性和可行性,通过演练提高应急救援实战能力,进一步完善应急预案。
2、锻炼提高各相关应急指挥机构和各救援力量处置极端天气的应急救援能力。
3、提高应急救援队员对自己的职责掌握程度及突发事故的紧急应变能力,进一步熟悉、熟练应急预案流程,掌握应急程序和提高各岗位之间的协调能力
4、增强辖区广大干部职工、群众预防极端天气事故的意识。
5、进一步贯彻“安全第一、预防为主”的安全管理方针,确保辖区群众生命财产安全。
二、组织机构及职责
(一)为加强对极端天气应急演练工作的组织领导,确保极端天气应急演练工作有序、有效开展,成立一马路街道极端天气应急演练指挥部:
组 长:张巧云 党工委书记
崔虎英 主 任
副组长:唐 丹 副书记
韩冰冰 人大工委主任
李 岱 纪工委书记
王鸿飞 党工委委员、副主任
李运海 党工委委员
杨德政 党工委委员、武装部长
董怡君 副主任
成 员: 李曼莉 主任助理、党政办主任
王 垚 党建工作办公室主任
张 博 综合执法办公室主任
程伟利 财政所所长
张心蜜 公共服务办公室主任
周剑虹 区域发展办公室主任
郭 翔 应急管理办公室主任
丁琳娜 社区服中心主任
史 慧 便民服务中心主任
白 巍 社会治安治理中心主任
摆 瑞 退役军人服务站主任
李 杨 纪检督察室主任
井 勇 陇海大院社区第一书记
孙 强 陇海大院社区书记、主任
李 莉 饮马池社区第一书记
苗 霞 饮马池社区书记、主任
辖区各单位主要负责人。
一马路街道极端天气应急演练指挥部下设办公室,办公室设在应急办,李运海兼任办公室主任;郭翔担任办公室副主任,办公室负责组织、协调,并督促工作落实,各科室、社区及辖区各单位要严格按照“三管三必须”要求,结合实际建立极端天气应急演练方案,并成立相应的极端天气应急演练组织机构,落实好各自分管领域内的极端天气应急演练工作。
(二)指挥部职责:贯彻落实国家、省、市、区相关政策、法律、法规,及时掌握辖区极端天气情况,组织实施极端天气应急演练工作,制定极端天气应急演练方案,对辖区进行统一调度。
负责预警研判、会商调度、信息发布、应急指挥、救援救灾物资调运等;
(三)成员单位职责:
1、党政办公室:负责应急救援物资及发放和回收、后勤保障,做好增援、保险理赔及安抚伤亡人员及家属稳定等工作;
2、党建办:负责媒体宣传报道、二七纪念馆人员疏散等工作;
3、财政所:负责本单位应急演练经费,保障应急演练工作正常进行;
4、综合执法办公室:负责城市防汛、防汛物资、道路桥梁应急排涝、组建城市防汛队伍(抢险救援队)、现场秩序保护警戒及人员疏散等工作;
5、公共服务办公室:负责医疗救助、组织救助、提供灾情信息、管理分配救灾款物监督使用、救灾捐赠、灾害损失统计等工作;
6、纪检监察办:负责整体工作运行作风纪律监督工作;
7、便民服务中心:负责辖区特种设备安全运行、食品安全;
8、退军人服务站:负责辖区退役军人参与应急演练相关系列工作;
9、应急管理办公室:负责制定和修正辖区演练方案、组织实施、联络协调各成员单位,上报及信息、建立应急救援队等工作;
10、社区服务中心:负责辖区居民小区地下空间防洪抢险、车辆转移演练;
11、社会治安综合治理中心:负责现场秩序和社会治安工作;
12区域发展服务办公室:负责电力、通讯设施应急抢修、保障电力、通讯设施正常运行。地质灾害防御及人员避险转移避险演练,各社区配合;
13、陇海大院、饮马池社区:负责本区域内的预防极端天气的工作,制定相关方案,并组织实施;
14、司法所:负责法律、法规、政策宣传解释,向有关人员提供法律援助;
15、本单位成员科室分管领导负责本科室所承担的职责,科长具体负责实施,其他工作人员按照科室分工进行责任落实,并根据各自科室职责指导辖区各单位开展相应的应急演练;
16、辖区各单位参照制订方案并组织实施根据各自职责开展相应的应急演练。
三、演练前准备
1、各科室、社区及辖区生产经营单位每年要在3月底之前全面完成相关极端天气应急演练前期准备工作(人员队伍、物资储备到位)
2、常态化围绕应对不同灾害情景,实战检验极端天气下应急指挥、队伍前置、人员转移、物资保障等科目的紧急应对处置、应急疏散、紧急避险、应急抢险救援、转移安置,采取“各级联动、分级实施、现场演练”的模式,针对性现场实战演练;
四、演练重点
针对极端天气下的消防安全、城市防汛、自然灾害(强降雨、雷雨天气、雨雪天气、大风等)、地下空间等,各科室、各社区及辖区各单位结合各自领域特点进行应急演练。
五、预警发布及应急响应
1、指挥部:接到上级极端天气应急预警并发布指令后,立即启动极端天气应急响应联动机制,及时发布预警信息,及时进行调度应急准备及工作开展情况;
2、各成员单位按照各自职责分工,做好有关工作,及时上报信息;
3、以属地为原则,成立现场指挥部,及时组织极端天气应急演练工作,指挥机构和成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥应急演练工作;
4、应急疏散组:综合执法办公室、社会治安综合治理中心;
5、通讯联络组:区域发展服务办公室 ;
6、抢险救援队:综合执法办公室、一马路抢险救援队;
7、后勤保障组:党政办公室;
8、医疗防疫组:公共服务办公室;
9、宣传报道组:党建办公室。
10、辖区各单位接到指令后立即启动应急预案并进行应急演练。
六、演练重点
针对极端天气下的消防安全、城市防汛、自然灾害(强降雨、雷雨天气、雨雪天气、大风等)、地下空间等,各科室、各社区及辖区各单位结合各自领域特点进行应急演练。
七、演练注意事项
1、遵规守法、安全演练。应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定;
2、高度重视、科学计划。主要领导要高度重视演练工作,全面参与演练过程并担当与其职责相当的角色;
3、结合实际,突出重点。应急演练应结合可能发生的事故地点、气象条件、潜在事故类型、危险源特点等各类潜在风险及应急准备工作的实际情况进行;
4、周密部署、统一指挥。各项演练活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守现场演练规则,确保演练过程安全;
5、讲究实效,注重质量。应急演练组织机构精干,工作程序要简明,各类文件预案要实用,避免一切形式主义,以取得实效为检验演练质量的唯一标准。
八、相关要求
1、统一思想,高度重视。要高度重视应急演练工作,牢固树立全局一盘棋的思想,要把应急演练工作当作一项重要的政治任务来抓,确保演练达到实效;
2、加强领导,细化责任。严格落实责任制,周密部署、精心组织,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位,物资调配到位、行动迅速到位,确保演练工作有序进行,进一步完善修订应急预案。
3、提高认识,加强演练。要牢固树立居安思危、常备不懈的思想,切实履职尽责,通过应急演练提升综合应对水平。
4、总结提升、巩固成果。每次演练结束后,要对演练效果进行全面正确的评价,及时总结讲评,组织力量及时修订完善应急预案,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。
5、加强备勤,服从指挥。做好值班备勤,要明确责任人,确保通讯畅通,随时关注并掌握极端天气变化情况,保持信息准确,确保一旦有突发事件,能够及时、有效处置。
6、演练后,各单位及时将演练视频、照片发布在一马路街道三联机制工作群里,并建立台账。
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