为切实把应急管理工作融入全区营商环境工作中,护航全区高质量发展,为优化营商环境赋能加力。二七区应急管理局牢固树立“科学发展、安全发展”理念,立足实际,主动问需、靠前服务,以推行柔性执法方式为抓手,帮助企业纾困解难,着力营造宽松和谐的法治化营商环境。提升安全管理水平和全员隐患排查治理能力,进而推进全区安全生产形势整体稳定向好。
一是强化监督执法。严格按照年度执法检查计划开展日常监督检查,持证上岗、亮证执法,做到执法精准、科学公正。开展“说理式”执法,把“为人民服务”作为执法宗旨,落实“谁执法谁普法”工作责任,采取先宣传、后检查,先督促、后查处,先警示、后处罚,“执法先普法、监管先服务”的工作思路,坚持执法办案和普法宣传相结合。在日常检查、文书送达等各个环节向企业相关负责人宣讲安全生产法律法规,使普法宣传教育贯穿于行政执法的全过程,强化企业履行安全生产主体责任的自觉性和主动性。
二是提高监管水平。多措并举,统筹推进,全力扩大包容审慎监管范围。牢固树立执法为民理念,积极探索拓展柔性执法新途径新方法,教育引导市场主体自觉守法、自我纠错,坚持在执法中服务、在服务中执法,坚持执法护企,实行柔性执法。认真落实“企业宁静日”制度,以“先服务、再督导、严执法、重帮扶”执法模式,提供安全咨询和整改指导,努力做到“说透法理、说明事理、说通情理”,为优化营商环境夯实基础。
三是提升执法理念。加快执法改革,坚持“以党建带队建、以队建促执法”,将思想政治建设贯穿始终,加强执法理念、固牢执法思想根基,切实提升安全生产执法理念。探索推行“三位一体”执法模式,即“监管+执法”“服务+执法”和“执法+专家”执法模式,形成监管主导、执法督导、专家辅导的执法新思路,为优化营商环境夯实基础。
下一步,二七区应急管理局将继续把优化营商环境作为全局的重点工作,扛牢安全生产监管责任,优化行政执法效能,切实为企业提供精准化服务,提升全区安全生产“硬水平”,为营造安全健康的营商环境贡献应急力量。