2022年5月30日10时30分许，位于汝河路和兴华街交叉口西北角汝河路61号院1号楼3单元7楼XX号在家庭装修过程中发生一起高处坠落事故，造成2人死亡。直接经济损失约6万元。

事故发生后，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律、法规有关规定，二七区人民政府成立了由区应急管理局、二七公安分局、区总工会、区建设和交通局、区住房服务保障中心、淮河路街道办事处等单位组成的“5·30”高处坠落事故调查组，同时邀请二七区纪委监委派员参加，依法对事故展开全面调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）房屋情况

汝河路61号院位于汝河路和兴华街交叉口西北角，1995年建成，原郑州市公安局家属院。2022年1月，马某某从郭某某手中购买1号楼3单元7楼XX号房屋。3月16日，马某某拿到了不动产权证，房主为马某某。

（二）相关人员情况

1、马某某，女，40岁，二七区汝河路61号院1号楼3单元7楼XX号业主，自然人，户籍所在地：河南省新密市平陌镇平陌村XXXX，现居住地：河南省郑州市桐柏南路24号院XXXX，身份证号码：411122XXXXXXXX3527。

2、韩某某，男，39岁，马某某的前夫，户籍所在地：河南省新密市平陌镇平陌村XXXX，现居住地：河南省郑州市桐柏南路24号院4号楼XX号，身份证号码：410182XXXXXXXX4510。

3、弋某某，男，48岁，二七区汝河路61号院1号楼3单元7楼XX号家庭装修务工人员，自然人，马某某的前夫韩某某的表哥，户籍所在地：登封市大冶镇塔湾村车湾XXXX，身份证号码：410125XXXXXXXX2034。

4、田某某，男，51岁，二七区汝河路61号院1号楼3单元7楼XX号家庭装修务工人员，自然人，户籍所在地：新密市苟堂镇大么岭村XXXX，身份证号码：410126XXXXXXXX3336。

（三）事故机器情况

事故机器为多功能吊运机，弋某某个人2019年购买，型号：SD-A，输入功率3.75KW、转速2100r/min，额定重量：300kg-400kg，起重速度24米-25米r/min，生产厂家：上海达狮起重机械有限公司。该机器为《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》（建设部公告第659号）规定中限制使用机器。

（四）其他情况

2022年4月底马某某联系了弋某某对房屋进行装修。因弋某某是马某某前夫的表哥，有亲戚关系，所以将装修工作交由弋某某全权负责，马某某负责出钱，弋某某帮助购买装修材料等。由于郑州5月份疫情，一直未进场施工。

二、事故发生的经过及处置情况

（一）事故发生的经过

5月27日郑州疫情解封。5月30日8时许，弋某某带领田某某、郑某等人到汝河路60号院1号楼3单元7楼XX号做防水和搬运装修材料。当天早上马某某的前夫韩某某也赶到现场帮忙。9时30分左右，韩某某和一名工人（因此人是死者弋某某找的工人，无法核实这名工人的姓名）在楼下负责装沙子，弋某某和田某某使用多功能吊运机在楼上接沙子，多功能吊运机安装在房间内客厅窗户边。10时30分左右，韩某某装好三袋沙子，全部为半袋，每袋重约50斤左右，共150斤左右，弋某某和田某某启动多功能吊运机在向上垂直吊装沙子，运至7楼窗户边时，沙子突然向下坠落导致多功能吊运机倾覆，随后多功能吊运机连同弋某某、田彦某某一起从7楼坠落。

（二）应急处置情况

韩某某发现弋某某、田某某坠楼后，立即实施救援。10时35分韩某某拨打120、110电话报警后，10时40分120急救人员赶到现场，弋某某经抢救30分钟后，宣布死亡，田某某经抢救1小时后，宣布死亡。11时15分淮河路派出所立即赶到现场。区政府值班室接到事故报告后，迅速调度区应急局、淮河路街道办事处的负责同志第一时间赶到现场进行处置，展开善后处理工作，积极协调做好死者家属的安抚等工作。

三、人员伤亡和经济损失情况

（一）人员伤亡情况

1、弋某某，男，48岁，二七区汝河路61号院1号楼3单元7楼XX号家庭装修务工人员，户籍所在地：登封市大冶镇塔湾村XXXX，身份证号码：410125XXXXXXXX2034，伤害程度：死亡。

2、田某某，男，51岁，二七区汝河路61号院1号楼3单元7楼XX号家庭装修务工人员，户籍所在地：新密市苟堂镇大么岭村XXXX，身份证号码：410126XXXXXXXX3336，伤害程度：死亡。

（二）经济损失情况

直接经济损失约6万元，主要用于善后处理。

四、事故原因

（一）直接原因

弋某某、田某某在垂直运输机械吊装过程中，基础固定不牢导致多功能吊运机倾覆，是事故发生的直接原因。

（二）间接原因

1、弋某某和田某某未经过专业安全技术培训、考核合格即操作施工机械。

2、弋某某违规使用建设部限制使用的施工机械。

3、弋某某高处作业未搭设外防护架、屋面临边未搭设安全防护栏杆、未配备相应的高处作业安全防护用品。

五、事故性质

本次事故的家庭装修业主马某某和家庭装修务工人员弋某某、田某某均为自然人。经调查组认定，二七区汝河路61号院家庭装修“5·30”高处坠落事故是一起非生产安全事故。

六、防范及整改措施

（一）马某某要认真吸取本起事故的深刻教训，依法依规组织家庭装修，不得将装修工程发包给不具备安全生产条件的单位或个人。装修前要向物业服务企业或所在社区进行登记备案，在征得同意后方可启动。要加强从事高处作业人员的安全教育，提高施工人员的自我保护意识。要科学合理的安排施工作业，尽量减少高处作业并为高处作业创造良好的作业条件。要加强临边防护措施的落实和检查工作，使其处于良好的防护状态。要充分利用安全网，安全带的防护设施，保证工人在有保障安全措施的情况下进行操作。

（二）淮河路街道办事处相关部门、社区要加强无主管楼院的安全管理，特别是在家庭装修时，要督促业主，及时向社区进行申报登记。要严格履行安全责任，严查装修企业相关资质和施工人员的资格证书，坚决杜绝无资质施工。要加强对家庭装修工程的巡查检查力度，防范此类事故再次发生。