“今天的应急逃生演练，是一次生动的实战教学，我们广大商户会以这次演练为契机，认真学习转移避险和自救互救知识，提升应急处置能力。”近日，二七区锦荣国际轻纺城举行应急逃生演练，区消防救援大队、应急管理局现场指导，商户们积极参与演练，现场紧张有序。

为贯彻落实社会治理体系和能力现代化的目标，今年以来，二七区积极探索出“1+44+36+N”新模式，推进基层应急逃生演练工作在群众中走深走实，让应急避险、自救互救意识入脑入心。

“1+44+36+N”新模式如何解读？具体来说，“1”，即贯彻“三体联动、源头治本”中心思想；“44”，即44个镇办、管委会和重点行业部门压实责任、全力推进演练；“36”，即《二七区突发事件总体应急预案》和35个专项应急预案，指导演练落实落细、规范高效；“N”，即523家公众聚集人员密集场所及社会各组织团体、群众，按照要求每半年开展1次应急逃生演练，切实提高群众应急逃生能力，为全区社会经济建设和人民生命财产安全提供坚强保障。

坚持高位推动，“1+44+N”责任体系保障演练高质高效。标本兼治、系统推进，将应急逃生演练工作同中心工作同安排、同部署、同落实、同考核。“动员令”落实党委政府责任。将应急管理工作列入区委常委会、政府常务会安全生产专题会重要内容，上半年2次专题研究，听取应急逃生演练工作汇报。区安委办、减灾办2次组织召开“2024年应急逃生演练工作推进会”，及时解决演练不实、推进不力等问题，有效传导压力，全力实现演练目标。“任务书”压实属地行业责任。按照“属地为主、行业指导、条块结合”的模式统筹推进，明确18个镇办、管委会和26个重点行业部门的任务清单，制定《应急逃生演练实施台账》，对人员密集场所进行统筹管理和推进落实。“督促函”发挥考核督导作用。区安委办、减灾办成立9个督导考核组，上半年对全覆盖督导3轮140余次，对大型商场、学校、医院、企业等重点场所进行现场指导96家次。

坚持实战牵引，“1+36+N”预案体系拓展演练形式内容。落实应急管理“全灾种、大应急”工作理念，开展演练不限主题、不限主体，注重演练标准，保证演练质量。以“案”促“练”，规范有序。全面落实“1+36+N”应急预案体系，围绕防汛、地震、火灾、危化品泄漏等突发事件详实有效开展各类应急逃生演练。以“学”促“练”，落细落实。组织“县－乡－村”三级应急预案业务人员2000余人开展应急预案编制专题培训，观看应急逃生演练科普视频，提升业务知识能力，熟悉响应应对机制程序，提高演练效果。

坚持广泛动员，“1+N”全员参与发挥演练根本效能。将应急逃生演练作为突发事件应急处置“夯基提能”的根本抓手，全面动员，增强演练广泛性和参与度，实现全民应急逃生能力大提升。“两端”发力，覆盖求全。以各镇办、管委会为主导，行业部门为支撑，对全区同一时间可能存在30人以上的场所进行全覆盖摸排，经过现场查看、走访调研，共计摸排人员密集场所523家，摸排统计覆盖率100%，建立台账和演练年度计划表，确保“底清数明、不漏一家”。“三维”兼顾，演练求实。按照“综合+专业+社会”的模式统筹推进，全方位推动落实。目前，全区523家人员密集场所均已全部完成上半年应急逃生演练，参加演练14万余人，演练完成率100%。全域宣传、人人参与。以“防灾减灾日”“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动为契机，组织开展“人人讲安全、个个会应急－畅通生命通道”宣传教育活动1689场，受益19万余人次，营造了全社会共同关心、参与应急的良好局面。