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二七区基层政务公开
二七区人力资源和社会保障局 县级
创业担保贷款申请
1.文件依据 1．中华人民共和国就业促进法（2007 年 8 月 30 日，中华人民共和国主席令第 70 号）； 2．河南省就业促进条例（2009 年 3 月 26 日，省十一届人大常务委员会第 8 次会议审议通过）； 3．财政部关于印发《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知（财金【2016】85 号）； 4．财政部人力资源和社会保障部中国人民银行关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知（财金【2018】22 号）； 5．河南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见（豫政【2015】59 号）； 6．河南省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见（豫政【2017】33 号）； 7．中国人民银行郑州中心支行河南省财政厅河南省人力资源和社会保障厅转发中国人民银行财政部人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知（郑银【2016】246 号）； 8．河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅中国人民银行郑州中心支行关于印发•河南省小额担保贷款操作规程（试行）‣的通知（豫人社就业【2014】45 号）。
1．个人创业：在法定劳动年龄内，具有完全民事行为能力,诚实守信，且自主创业时不在机关事业或其他单位就业的各类创业人员。具体包括： 城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人口。符合中央、省财政贴息条件的个人创业贷款最高额度为 10 万元, 期限最长为 3 年。 2．组织创业：组织符合第一项条件的人员,并签订 1 年以上的劳动合同的经济实体。组织创业贷款最高额度为 50 万元, 期限最长为 3 年。 3．小微企业：一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数 25%(超过 100 人的企业达到 15%)、并与其签订 1 年以上劳动合同。小微企业是指符合•中小企业划型标准规定‣（工信部联企业【2011】300 号）规定的小型、微型企业。小微企业创业贷款最高为 200 万元, 期限最长为 2 年。对以上符合财政贴息条件的贷款按规定给予贴息。各省辖市省直管县市、县（市）可结合本地实际，自行制定贴息政策，扩大支持对象范围，提高各类人群贷款额度。
个人贷款额度国家扶持15万，地方扶持15万；小微企业贷款额度最高不超过300万元。
1．个人创业：在法定劳动年龄内，具有完全民事行为能力,诚实守信，且自主创业时不在机关事业或其他单位就业的各类创业人员。具体包括： 城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人口。符合中央、省财政贴息条件的个人创业贷款最高额度为 10 万元, 期限最长为 3 年。 2．组织创业：组织符合第一项条件的人员,并签订 1 年以上的劳动合同的经济实体。组织创业贷款最高额度为 50 万元, 期限最长为 3 年。 3．小微企业：一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数 25%(超过 100 人的企业达到 15%)、并与其签订 1 年以上劳动合同。小微企业是指符合•中小企业划型标准规定‣（工信部联企业【2011】300 号）规定的小型、微型企业。小微企业创业贷款最高为 200 万元, 期限最长为 2 年。对以上符合财政贴息条件的贷款按规定给予贴息。各省辖市省直管县市、县（市）可结合本地实际，自行制定贴息政策，扩大支持对象范围，提高各类人群贷款额度。
个人、组织创业受理至公示环节承诺时限 15 个工作日；小微企业创业担保贷款受理后承诺时限 20 个工作日内反馈评审结果。
窗口或网上受理（手机APP）
电话告知
86625093

（1）申请人身份证、婚姻状况材料（结婚证、离婚证或单身承诺书，下同）、符合政策扶持条件的相关证件原件；

（2）申请人营业执照或租赁承包协议、种养殖承诺书等经营证明原件；

（3）反担保相关材料（符合免反担保的可不提供，下同）；

（4）按规定需要提供的其它材料。

2.组织创业

（1）组织创业经济实体负责人的身份证、婚姻状况材料;

（2）组织创业人员符合政策扶持对象范围的相关证件原件;

（3）在职职工花名册原件;

（4）一年内与组织起来创业人员签订的 1 年以上期限劳动合同书原件;

（5）营业执照或租赁承包协议等经营项目证明原件；

（6）反担保相关材料;

（7）按规定需要提供的申请材料

4．小微企业

（1）法定代表人或负责人身份证等相关证件原件；

（2）企业章程等相关材料原件；

（3）经营项目情况材料：营业执照（含民办非企业证照）、需要准入的许可证等原件；

（4）企业吸纳就业情况材料：一年内与吸纳人员签订一年以上的劳动合同书、在职职工花名册等原件；

（5）反担保相关材料


1．申请。线上申请：申请人通过网上受理平台（手机APP）实名注册、提交完善贷款资料。

线下申请：申请人到受理窗口递交完善贷款资料。

2．审核受理（及时审核）。经办银行查询申请人及相关人员征信，担保机构查询所持营业执照信息情况和社保信息。核查申请人身份是否符合国家政策及相关业务规定。审核通过的予以受理，不符合条件的告知申请人说明原因。

3．调查（10 个工作日内）。调查人员对申请人创业项目的经营场所、经营规模、带动就业等情况实地核实。

4．评审（每周）。根据贷款申请材料、调查核实情况，对贷款进行集体研究评审，对符合规定条件的确定额度、期限、贴息等结果。

5．公示（2 天）。及时对评审会审批通过人员进行公示。

6．承诺担保（当日办理）。签订相关担保合同（协议）等。

7．贷款发放（每周及时放款）。经办银行及时办理贷款发放手续，并将发放情况及时反馈担保机构。


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