为进一步引导规范民办教育发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规及政策文件规定，结合《郑州市教育局办公室关于开展 2023 年度市管民办学校办学情况检查工作的通知》精神，经研究，决定对全区民办中小学开展2023年度办学情况检查（以下简称年检），现将有关事宜通知如下:

一、年检对象

区教育局审批管理的民办中小学，共计16家。

二、年检内容

（一）党的建设方面。民办学校要全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向。开展党的二十大精神的学习，有过程性资料以及教育效果呈现；学校党组织建设情况，按规定建立党组织，依规开展党的工作；党的作用发挥，学校章程体现党组织建设情况，“双向进入、交叉任职”落实情况；保障机制，严格党员组织生活制度，党员教育管理服务情况；思政德育工作，德育工作开展情况，课程内容及教材使用或选用情况。

（二）办学条件。举办者出资方式；师资队伍配备及建设情况；学校规模、校舍建设、设施设备、校车等基础条件情况。

（三）依法治校。学校名称设置及使用符合规定；按照要求，完成学校章程修订，学校规章制度建设及实施情况；决策机构和监事（会）参与学校办学和管理的情况；校长、法定代表人、决策机构人员履职情况。

（四）财务资产管理。制度建设、收费管理、会计核算、财务管理、资产管理和财务审计情况。

（五）办学行为。师德师风建设；招生管理情况；教学管理情况；安全管理情况。

（六）师生权益。依法签订劳动合同、缴纳社保等，开展业务培训；学生防欺凌、防电信诈骗等安全工作开展情况；学生奖励资助制度落实情况。

（七）其他需要检查的工作。

三、年检方法

局民办科抽调专人成立年检组，采取审阅学校自查情况、实地查看、现场核查档案材料等形式进行检查，并将对各民办学校日常监管、投诉解决情况及信访舆情等方面作为年检考核的重要依据。

四、组织实施

（一）自查自评（2024年3月4日—3月8日）

要对照通知要求，做好年检的各项准备工作。按照《2023年度二七区民办中小学办学情况检查评分细则》逐项对照检查内容，自查整改，自评打分；对年检需要查验的各种证件、各类教学设施、财务审计报告等相关资料要提前准备，写出自查报告及自评打分结果，并填报《2023年度二七区民办中小学基本信息登记表》。

各民办学校要将：1.2023 年检自查报告及自评打分结果，自查报告中要体现自查发现问题的整改计划及措施；2.《2023年度二七区民办中小学基本信息登记表》；3.会计师事务所出具的2023 年度财务审计报告；4.《民办学校办学许可证》正副本复印件、副本原件；5.民办学校法人登记证书正副本复印件。于2024年3月15日前送至区教育局民办科210室，逾期不再受理。

（二）实地检查（2024年3月11日—3月15日）

区教育局派出年检工作组,由教育局分管民办工作的领导带队，民办科科长及民办中小学管理人员、公办和民办学校校长组成的年检工作组，深入各民办学校，采取审阅学校自查报告、听取汇报、现场核查、核查档案材料等形式进行检查，逐校做出评价。

（三）年检通报（2024年3月18日—3月22日）

根据学校得分、实地检查情况和日常监管情况，对各民办学校办学情况进行研究通报，对存在问题的民办学校提出整改意见及整改期限。年检等次分为三个等次：“合格”、“基本合格”和“不合格”。

对于存在下列情形之一的，视情节轻重，其年检结论可直接确定为“基本合格”或“不合格”等次：

1.在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假，或不配合年检工作，未按规定及时报送年度检查材料的。

2.2023 年度学校无办学行为的。

3.学校出现重大责任事故、信访事件、负面舆情等，造成严重负面影响的。

4.出现《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第六十二、第六十三条规定情形的。

5.出现教师对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，或者对学生猥亵、性骚扰等，存在师德师风问题，影响恶劣。

6.违规使用办学许可证、印章或者财务凭证。

7.“公参民”学校在规范治理中存在较大问题的。

8.年检综合得分 80 分以下可视情况确定为“基本合格等次”，60 分以下可视情况确定为“不合格”等次。

具体安排如下：

1、汇总考核结果（2024年3月18日）

局民办科根据实地查看、日常监管、随机督查及信访舆情等情况核定初步考核结果。

2、班子会汇报年检结果（2024年3月19日)

将年检结果形成汇报材料，提交局党组研究讨论。

3、告知年检结果（2024年3月20日)

民办科根据民办学校年检情况逐一约谈举办者，同时采用“年检结果告知单”及“年检问题督办单”的形式，对各民办学校开展年检“回头看”工作，年度检查不合格的民办学校分别给予限期改正、停止招生、吊销办学许可证等处罚，限期整改的民办学校要积极改进工作，在规定期限内完成整改任务，待整改完毕，要再次向区教育局申请复检，经复查合格后，本年度的年检结果定为“基本合格”，整改后仍达不到规定标准的，本年度的年检结果定为“不合格”。

吊销办学许可证的单位要终止办学，清理债权债务，办理注销登记。区教育局收回办学许可证并销毁印章，对严重违法行为，依法追究法律责任。

五、有关要求

（一）高度重视。开展民办学校年检工作，是贯彻落实法律法规要求，规范民办学校办学行为的重要举措和手段。各民办学校要提高政治站位，牢固树立依法办学意识，坚持以检促建，以检促改，推动学校高质量发展。 

（二）精心准备。各民办学校要严格按照年检工作要求，抽调专门人员，逐项详细自查，对需要检查的工作内容提前做好准备，按时报送材料，同时对2024年的工作早做打算、早安排。

（三）主动配合。各民办学校要积极配合检查组的工作，对拒不配合检查工作、无正当理由不参加年检、提供虚假材料、未按要求报送教育事业统计年报或存在重大安全隐患的民办学校，直接确定为“不合格”等次。

（四）积极整改。被区教育局责令限期整改的民办学校，在整改期间停止招生，严格按照反馈意见的要求进行整改。整改要敢于直面问题，按照整改时限和要求，立查立改，即知即改，按期整改到位。

                                                                                                                                                        郑州市二七区教育局       

                                                                                                                                                            2024年3月6日